設置冷靜期是否干預離婚自由？冷靜期內發生家暴怎麼辦？

來源：新華社

離婚冷靜期刷屏，

權威專家回應網民四大熱議話題

民法典將於2021年1月1日正式實施，其中離婚程序中增加30天冷靜期引發社會強烈關注，相關多個熱點話題連日衝上微博熱搜榜。

一些網民表示疑慮，擔心離婚會變難，冷靜期會出現一些變數，糾紛增多。針對網民熱議的四個焦點話題，「新華視點」記者採訪了權威專家。

焦點一：設置冷靜期是否干預離婚自由？

「過不下去了才想離婚，結果還要再等30天？」不少人認為，離婚冷靜期的設置增加了離婚難度，也是對離婚自由的一種干預。

法律界人士認為，30天離婚冷靜期只是在程序上讓協議離婚的時間長了一些，30天之後如果仍想離是個人自由選擇。調整的目的只是想給輕率離婚的夫妻一個挽回婚姻的機會。

「這只是離婚登記程序的調整，相關要件方面沒有本質變化。」民政部社會事務司司長王金華介紹說，「離婚登記程序的調整，主要是為那些草率離婚、衝動離婚的人增加一個門檻。」

數據顯示，從2003年起，國內離婚率已連續16年上升，2019年達到千分之三點四，依法辦理離婚手續470.1萬對。

參與民法典編纂的全國人大代表、中國社會科學院學部委員孫憲忠說，民法典規定的協議離婚的冷靜期，體現出清晰的問題意識，即針對輕率離婚的社會現象，提出了解決問題的方法。同時，也體現出法律背後的道德倫理基礎——尊重婚姻、尊重家庭、珍惜感情。

　焦點二：冷靜期內發生家暴怎麼辦？

有網友擔心，要離婚的夫妻本來就矛盾很深，在增加的30天裡有可能情緒會激動，萬一發生家暴怎麼辦？

北京市煒衡律師事務所高級顧問張逢春表示，冷靜期內發生家庭暴力，受害方可以向法院申請人身保護令，保障人身安全；也可以向法院提起訴訟，通過訴訟方式離婚。

孫憲忠向記者解釋，離婚冷靜期僅適用於協議離婚。如果婚姻當事人的矛盾不能自我化解，就需要法院去解決。如果出現家暴等情形，就不是協議離婚能解決的問題，而涉及訴訟離婚了。

「當事人的爭執一旦到了法院，對另一方當事人有不利情形時，法院都是有解決問題的方法的，民事訴訟法、民法典等都建立了很詳細的制度，此類問題無需過多擔心。」孫憲忠說。

中國法學會民法學研究會副秘書長、北京理工大學法學院民法典研究中心主任孟強表示，冷靜期內發生家暴應該儘快切換離婚路徑，轉至訴訟離婚，同時注意保存家暴的證據。受害人一方要及時報警、驗傷、保存人證物證等，證明家暴發生。

焦點三：冷靜期內一方「突擊花錢」或轉移財產怎麼辦？

不少網友擔心：如果真是鐵了心要離婚，冷靜期中，一方如果「突擊花錢」、轉移財產，或是肆意損毀共有財產，怎麼辦？

中國人民大學法學院教授、中國法學會婚姻法學研究會常務理事孫若軍表示，對於上述行為，可以依據民法典規定處理，如果一方在冷靜期內揮霍、轉移或毀損夫妻共同財產，離婚時就可以少分甚至不分財產。

法條規定：夫妻一方隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產，或者偽造夫妻共同債務企圖侵占另一方財產的，在離婚分割夫妻共同財產時，對該方可以少分或者不分。離婚後，另一方發現有上述行為的，可以向人民法院提起訴訟，請求再次分割夫妻共同財產。

張逢春表示，一般來說，準備離婚的夫妻雙方已經就共同財產的分配達成書面協議，冷靜期內一方突擊轉移財產未必能達到目的。而且，一旦一方採取轉移、揮霍財產的行為，另一方完全可以提起離婚訴訟。對於離婚冷靜期內雙方財產狀態已經基本固定的情形，法院可以要求轉移、揮霍財產的一方對另一方進行返還，並且在財產分配中採取不分或者少分的懲罰措施。

　焦點四：冷靜期30天裡能做什麼？

有網友問：不少夫妻已經過認真思考才決定離婚，還需要30天靜靜地等待嗎？這樣的冷靜期有何意義？

王金華表示，夫妻雙方應妥善考慮，是不是感情確已破裂，是不是對子女撫養等問題都進行了妥善安置，冷靜期的作用正在於此。

法律專家普遍認為，在冷靜期實踐中，要切實提升夫妻雙方對婚姻的責任感，減少將婚姻視為兒戲情況的出現，而不能使其成為惡意拖延離婚、互相侵害權益的工具。

近年來，民政部部署開展婚姻家庭輔導服務，深化婚姻家庭關係調適和離婚輔導，積極維護婚姻家庭的和諧穩定。截至目前，全國54.3%的縣級以上婚姻登記機關設置了婚姻家庭輔導室，為當事人提供情感輔導、心理疏導、危機處理等服務。

今年8月，民政部會同全國婦聯印發了《關於加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的指導意見》，推進新時代婚姻家庭輔導教育工作。為把這一制度實施好，民政部門將依託婚姻登記機關建立健全一站式、多元化、人性化的婚姻家庭服務機制，為當事人提供情感溝通、心理疏導、關係修復、糾紛調解等服務。