教育整頓如何「辦好案」「管好人」?中央出了這些硬招!

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編者按

清除害群之馬,剷除滋生違法違紀的土壤,「查案」與「管人」是不可或缺的「兩大法寶」,這也是社會公眾對全國政法隊伍教育整頓最直觀的印象。

教育整頓動真碰硬、力度空前,最新公布的數據顯示,目前已有17.8萬名幹警按「四種形態」受到處理處分,其中涉嫌嚴重違法受到「第四種形態」處理的占1.1%,威懾作用明顯。

在「嚴」的總基調下,各地如何堅持「懲前毖後、治病救人」的方針,如何落實落細「自查從寬、被查從嚴」的政策,又如何建章立制防止問題死灰復燃?

帶着這些問題,中國長安網、中央政法委長安劍採編人員來到山西晉中、忻州、大同等地,細究如何「辦好案」「管好人」的答案——

教育整頓如何「辦好案」「管好人」?中央出了這些硬招!

1、「既然中央有了命令,我們想方設法也要落實好!」

重大典型案件,是教育整頓繞不開的話題。

在山西,省紀委監委辦案人員談到山西省公安廳原黨委委員、國保總隊總隊長李柏涉嫌違法違紀一案。李柏在教育整頓期間主動投案,是否可以從寬處理?

答案是四個字——實事求是。「是否要從寬,還是看我們後續的核實工作,確認他交代的情況是否屬實。」辦案人員表示,如果避重就輕不交代主要問題,那麼即使投案也屬於「被查從嚴」,只有投案後又主動如實交待問題,才能「自查從寬」。「在教育整頓的過程中,要避免有些人借着投案來『投機』,減輕自己罪責。」

「自查從寬、被查從嚴」是全國政法隊伍教育整頓的一項重要政策,能不能宣講好、執行好、兌現好這項政策,直接關係到教育整頓的「成色」。

「主動不主動、處理結果大不一樣!」晉中市先後兩次政策兌現會,依法依規對121名幹警給予從寬處理。在政策兌現會上,晉中市委書記吳俊清直接給政法幹警解讀政策,「落實『自查從寬、被查從嚴』政策,我們的目的就是為了『懲前毖後、治病救人』。」在第一次政策兌現會召開之後,3天之內有35人向組織說明問題。

為了統一尺度兌現政策,山西堅持「一把尺子量到底」,紀檢監察部門抽調審理業務骨幹組成審核小組,統一對各市紀委監委擬適用兌現政策的案件實行提級審核,做到精準及時兌現。教育整頓工作開展以來,在政策感召和紀法震懾的雙重作用下,山西全省共有1436名政法幹警到紀檢監察機關主動說明問題,兌現政策904人。

「既然中央有了命令,我們想方設法也要落實好!」山西的做法是全國政法隊伍教育整頓的一個縮影——嚴查害群之馬才能起到「當頭棒喝」的作用,落實從寬政策才能打消更多人的重重顧慮,鼓勵他們丟掉包袱主動改正錯誤。截止目前,全國共有近2萬名幹警向紀委監委主動投案。

「寬」與「嚴」的辯證關係,統一於打造一支絕對純潔的政法鐵軍之中,推動着政法隊伍教育整頓不斷深入開展。

2、「在一個崗位時間長了,容易產生感情,也容易出現問題……」

政法幹部輪崗交流,是教育整頓中「管人」的硬招,也是一道「死命令」。

「確實有些難捨,我是潞城監獄的子弟,父子兩代人,幾十年,那裡有我的童年,有我的青春。」說起易地交流,剛剛輪崗到長治監獄的副監獄長孫啟安百感交集。

政法隊伍教育整頓開展以來,山西省把政法系統幹部交流輪崗作為重要政治任務,5月初通過全面摸底確定應交流輪崗政法幹部一萬餘人,短短一月就完成了99.4%的交流任務。其中,138名現崗位任職滿5年或接近5年的縣級法院院長、檢察長、公安局長全部進行了調整交流,在交流對象上確保省市縣三級所有政法單位和政法幹部全覆蓋。

「在一個崗位時間長了,容易產生感情,也容易出現問題……」對於輪崗交流的必要性,政法隊伍內部是有深刻認識的。長期在同一單位、同一崗位工作,容易滋生工作惰性,容易被熟人圈、工作圈所困,形成「關係圈」和「人情網」,遇到問題拉不下臉面、硬不起手腕,被「圍獵」的風險也會增加。

「到了新的崗位,人情世故的思想顧慮少了,」孫啟安總是提到「信心」,「新的環境增強了我帶頭衝鋒的信心,使我的工作能力更加強勁。」

在大同市,為了輪崗交流後全面提升政法隊伍專業素養,專門開辦「平安大講堂」系列培訓,市委書記開班講課、公檢法一把手講授知識技能;專家學者受邀做專題黨史學習報告……輪崗後的隊伍得到了持續鍛煉,大同市「盜搶騙」警情降至日均10起以下,7月1日全市刑事警情僅3起,創歷史最低,人民群眾安全感和滿意度顯著提高。

在忻州市,制定了《輪崗交流方案》,建立五類台賬,從嚴把握政策,堅持「摸底調研不留死角、政策把握不留空間、交流調整不留尾巴」,1016名政法幹部交流調整,實現了輪崗交流全覆蓋。忻州市委書記鄭連生說:「我們在教育整頓中要積極慎重地考察幹部、識別幹部、使用幹部,真正把好方向、用好政策、管好隊伍。」

集成成功經驗,補齊制度短板,有效解決制約政法隊伍建設的共性問題,這是全國政法隊伍教育整頓的重要意義之一。政法幹部輪崗交流制度就是在教育整頓中補齊的短板,目前已經形成了制度性的頂層設計,不僅是山西,也成為全國政法機關必須嚴格遵守的「硬規定」。

3、「做老百姓信得過的政法人!」

「我為群眾辦實事,不是貪大求全地辦好事,要立足本職工作來提升自己的服務能力,把一件小事做好就是不簡單。」

說起「做好小事」,剛剛完成易地交流輪崗的晉中市榆次區委書記王兵有深刻的感觸 :小問題不解決,如何提升人民群眾對教育整頓的滿意度和獲得感?

晉中市榆次區政法系統針對轄區內老舊小區多、基礎設施差的問題,提出政法系統助力「民生微服務」的工作思路。

兩個小區間的一堵隔牆,因年久失修發生傾斜,搖搖欲墜,嚴重威脅着居民的安全。但雙方對於修繕費用及歸屬權爭執不下,一直不能達成共識。

今年4月,全市首家「社區法官工作站」在榆次區成立,駐站法官了解到這一情況後,第一時間趕到現場。

看到已搖搖欲墜的隔牆,他當即與小區業主委員會、居民代表進行座談,通過面對面的調解使雙方達成一致意見,拆除危牆,徹底消滅安全隱患。

「群眾的訴求和問題往往是微小的和具體的,我們提供的服務就必須微化具化細化。」說起「微服務」,榆次的每個政法單位都有自己的一套「殺手鐧」。

法院構建多元解紛協同機制、檢察院搭建「檢察官+網格長」平台,公安局集中攻堅民生類的小案串案、司法局在基層站所開通親情遠程視頻會見系統……

一句話,就是要把政法工作下沉到群眾一線,立足崗位為群眾辦實事,做老百姓信得過的政法人。

短短几個月的時間,「社區法官工作站」已經化解矛盾220餘件,把調解工作做到了群眾家門口。

全國政法隊伍教育整頓開展以來,和山西一樣,各地政法機關在把教育整頓成效轉化為幹事創業成效、履職盡責的動力,體現到紮實開展「我為群眾辦實事」實踐活動中,有效解決了一批群眾「急難愁盼」之事和「最恨最怨最煩」問題——

用實際行動,讓人民群眾切身感受到政法隊伍的新變化新氣象!

【來源:中央政法委長安劍】

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評論列表

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2023-08-19 21:08:29

兩個人的感情往往都是當局者迷,找人開導一下就豁然開朗了

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2023-06-24 00:06:03

被拉黑了,還有希望麼?

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